本报记者 吴静 卢志坤 北京报道

北京市住房和城乡建设委员会正式发布《2025年北京市住房发展年度计划》（以下简称“《计划》”），明确了本年度住房发展的核心目标与重点任务。

《中国经营报》记者了解到，北京市今年安排商品住房用地240～300公顷，保障性住房用地475公顷，优先布局于轨道站点周边及重点功能区，打造“职住商活力中心”。

同时，该计划围绕“稳市场、强保障、提质量、促更新”四大主线，提出了一系列具体举措，旨在巩固房地产市场稳定态势。

统筹增量和存量

在住房用地供应方面，北京市年内将坚持“以需定供”，在轨道站点周边适度提高开发强度，推动站城融合。商品住房用地供应注重与市政配套同步建设，保障性住房用地则重点向产业聚集区和交通便利区域倾斜，以提升职住平衡水平。此外，通过盘活存量商业办公、厂房等非居住用房，支持城中村改造安置房建设，进一步拓宽保障房供给渠道。

为促进市场回稳向好，《计划》提出以“好房子”为基础，推动“好小区、好社区、好城区”建设。具体措施包括：一是试点高品质住宅，在平原新城开展新建高品质住宅试点，中心城区推进既有住区可持续更新改造，强调“高起点规划、高标准服务”。二是在风险防控方面，北京市将全面实行房地产开发贷款“白名单”机制，强化预售资金监管，完善房地产全过程监管体系。

值得注意的是，《计划》首次将“好房子”建设纳入保障房领域，聚焦装配式装修、地暖构造等技术优化，探索可持续住宅标准。对已交付项目开展“回头看”行动，强化质量监管，落实分户验收制度，从源头治理墙体渗漏、地面空鼓等通病。业内人士认为，北京市此举在全国具有示范意义，将推动保障房从“保基本”向“提品质”转型。

在城市更新方面，北京市年内将实施500个老旧小区综合整治，完成老楼加装电梯600部，启动危旧楼房改造（腾退）20万平方米。老旧小区改造将采取“基础类+完善类+提升类”分层推进模式，同步实施适老化改造和无障碍环境建设。通过“加梯地图”优化服务流程，推动居民协商达成加梯共识，力争实现“应加尽加”。此外，危旧楼房改造将结合超长期特别国债支持，加快项目落地。

此外，在健全物业管理方面，北京市计划建成100个物业服务示范项目、选树100家示范企业、推出100个业委会标杆，并评选100名“最美物业人”，以提升物业服务水平。同时，每季度对投诉量前100名的小区开展专项治理，强化党建引领社区治理。

完善住房保障体系

根据《计划》，北京市今年将建设筹集保障性租赁住房5万套（间），竣工各类保障房8万套（间），重点覆盖新市民、青年人和城市基本公共服务人员。

业内人士指出，通过非居用房改建、城中村改造等方式拓宽保障房来源，体现了“严控增量、盘活存量”的思路。

针对租房需求多样化特点，北京市将构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁房源体系。重点规范租赁企业经营行为，实施押金托管和租金监管政策，并开展“每月一题”专项治理，打击违规转租、虚假宣传等乱象。此外，通过“城市建设者管理者之家”试点，定向为快递、家政、环卫等新业态人员提供宿舍型房源，提升保障精准度。

2025年，北京市将重点解决公租房轮候家庭住房困难，力争全市备案家庭保障率提高至85%，对低保、低收入、重残等特殊群体实现“应保尽保”。同时，通过新建、改建、转化等方式增加保障性租赁住房供给，并在中心城区和平原新城各提供不少于300套（间）公寓型房源，优先面向应届大学生和城市服务人员配租。

据了解，年内，北京住房公积金政策将进一步优化，包括扩大租房提取支持范围、推进“电话贷款”服务直达模式，并对购买绿色建筑和多子女家庭提供贷款倾斜。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是住房发展从“增量扩张”转向“增存并重”的关键节点。北京市通过统筹市场与保障、增量与存量、品质与效率，正逐步构建起多层次、可持续的住房体系。

（编辑：卢志坤 审核：童海华 校对：颜京宁）