中经记者 张硕 北京报道

 4月11日，《中国经营报》记者采访获悉，在智能电动汽车发展高层论坛(2026)上，国家制造强国建设战略咨询委副主任、工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波出席并作主旨发言指出，“十五五”是我国新能源汽车发展的重要转折期，将全面进入市场化、智能化、绿色化、国际化新阶段，是从规模扩张转向质量效益提升的关键时期，也是建设汽车强国的重要窗口期。

 苏波表示，目前，我国在新能源汽车、5G、高铁、造船、新能源五大领域实现全球技术领先，对全球市场与装备贡献超过50%。产业发展成效显著：一是规模全球领先，2025年渗透率达47.9%，2026年有望突破50%，出口快速增长;二是“三电”核心技术自主可控，L2级辅助驾驶规模化应用;三是形成完整、有竞争力的产业链供应链与产业集群;四是绿色化、循环化体系逐步完善，有力支撑“双碳”目标。

 苏波将发展经验概括为四点：坚持战略引领与政策协同;正确处理政府与市场关系，实现从政策扶持到市场化主导平稳过渡;坚持创新驱动与产业链自主可控;坚持开放合作与全球生态共建。他强调，战略定力、稳定预期、自主可控、开放创新，是产业行稳致远的根本保障。在充分肯定成绩的同时，苏波也清醒指出当前突出问题：核心技术仍存在“卡脖子”短板;全球竞争加剧，发展与安全双重承压;产业链供应链韧性不足，关键材料、芯片等存在外部依赖;市场竞争秩序不规范，治理体系有待完善。面向“十五五”，产业呈现四大趋势：新能源汽车将成为市场主体，预计“十五五”末渗透率超70%;智能网联化提速，L3、L4级智能驾驶进入商业化关键期;油电转换加速，倒逼行业全面电动化;国际化布局迫在眉睫，海外本土化成为建设汽车强国的必由之路。

 苏波指出，到2030年，新能源汽车成为市场绝对主体，国内渗透率超70%;核心技术全面自主可控，车规级芯片、车载操作系统等自给率大幅提升，固态电池实现规模化量产;构建安全、韧性、高效、绿色的现代化产业体系，形成世界级领军企业与产业集群，建成全球领先的智能网联新能源汽车生态。

（编辑：童海华 审核：李正豪 校对：燕郁霞）