2026年中央本级基本预算公布:“三公”经费持续压减
2026-03-29 05:03      作者:杜丽娟     来源:中国经营网

中经记者 杜丽娟 北京报道

近日,财政部公开2026年中央本级基本预算支出表,全面公开中央本级年度基本支出安排。数据显示,2026年中央本级基本支出预算为12013.46亿元,较2025年执行数11325.46亿元增长6.1%。

此次预算公开进一步细化了支出分类,涵盖机关工资福利支出、商品和服务支出、机关资本性支出、对事业单位经常性补助、对事业单位资本性补助和对个人和家庭的补助六大类、26项科目,全面展现中央本级财政资金的使用方向。

从预算结构看,人员经费仍是中央本级基本支出的核心组成部分。根据财政部公布的数据,2026年机关工资福利支出预算为4831.59亿元;对个人和家庭的补助支出预算为1970.16亿元,同比呈现增长态势,其中社会福利和救助、助学金以及其他对个人和家庭的补助等民生类补助持续提高,体现了财政资金向民生领域倾斜的导向。

业界分析,2026年预算安排延续“过紧日子”要求,在严控一般性支出,坚决落实过紧日子的同时,持续加大对民生保障等重点领域的投入力度,为地方财政管理提供了明确指引。

在公用经费管理方面,2026年中央将严格落实“三公”经费等一般性支出压减要求。在商品和服务支出预算中,办公经费预算为629.07亿元,较上年执行数进一步压减,但因公出国(境)费、公务用车运行维护费、公务接待费等“三公”经费相关科目预算数却比2025年执行数略有提高。

对于这种安排,财政部预算司相关负责人解释称,“三公”经费、会议费、培训费等科目,反映的是行政单位和参公事业单位基本支出安排的情况,2026年预算增幅较高,主要是压减项目支出后,确需安排的相关经费由基本支出统筹安排。

近年来,中央持续从严管控“三公”经费支出,坚决杜绝铺张浪费,推动财政资金提质增效,全国层面多地也在预算报告中积极落实中央预算要求。

《中国经营报》记者从广东省财政厅获悉,2026年本部门财政拨款安排“三公”经费138.69万元,比上年减少16.03万元,下降10.4%。公务用车购置及运行维护费61万元,比上年减少15.15万元,下降19.9%。

广东省财政厅表示,2025年广东财政厅机关公务用车按规定报废后进行更新,2026年厅机关未发生公务用车购置费。同时根据习惯过紧日子要求,压减公务接待费,2026年公务接待费为37.69万元,比上年减少0.88万元,下降2.3%。

在从严从紧控制“三公”经费等一般性开支要求下,2026年山东省省级预算部门使用一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算总额为2.24亿元,比上年预算减少496万元,其中因公出国(境)费9424万元,比上年减少300万元;公务用车购置及运行维护费1.11亿元,比上年减少190万元(其中,公务用车购置费2883万元,比上年减少171万元;公务用车运行维护费8223万元,比上年减少19万元);公务接待费1834万元,比上年减少6万元。

记者统计发现,截至2026年2月底,全国31个省区市已经全部出台文件落实中央严控一般性支出要求,实现省级层面全覆盖。各地明确“三公”经费、会议费、培训费、办公费等非刚性支出压减目标,将“过紧日子”从原则要求转化为量化、可落地的刚性制度。

中国财政科学研究院院长杨志勇表示,2026年中央本级基本预算安排持续聚焦党中央、国务院重大决策部署,统筹保障机构正常运转和重点工作推进,严格执行过紧日子要求,大力压减非刚性、非重点支出,坚持把有限的财政资金用在刀刃上,提高财政资金的使用效率。

对于后续预算执行管理,财政部也将指导各地对标中央预算管理要求,持续优化支出结构,严控一般性支出,加大民生保障力度,推动中央财政政策在地方落地见效,为经济社会高质量发展提供财政支撑。

(编辑:朱会珊 审核:朱紫云 校对:陈丽)